首页 > 房产资讯 >新闻内容

住建部近日对外公布《住房租赁条例(征求意见稿)》

2020年11月06日 18:06

 住建部近日对外公布《住房租赁条例(征求意见稿)》,并向全社会征求意见。征求意见稿从出租与承租、租赁企业、经纪活动、扶持措施等多方面,对租赁市场的秩序进行规范,着重维护住房租赁当事人合法权益,构建稳定的住房租赁关系。

   值得注意的是,此次《住房租赁条例》是我国住房租赁领域首部条例性规范性文件,旨在有效规范市场秩序,推动租赁市场监管制度化,对行业发展意义重大。

   “租金贷”纳入监管

   “租金贷”“高买低卖”和“长收短付”是租赁市场所面对的三个最大问题。

   “暴雷”的长租公寓无一例外地采取了“高买低卖”“长收短付”的做法,明显有违商业逻辑。例如,租赁企业以每月4000元的价格从房东手中收房,但只以每月3000元的价格出租给房客,一次性向房客收取半年或一年的租金,而给房东的租金则是每一到三个月一付。

   此类模式下,长租公寓的所谓现金流完全是时间差造成的。长租公寓想以低价吸引更多的租客入局,企业规模可以从单一城市扩展至多城市。他们打的算盘是:当有源源不断的租客前来租房时,“高买低卖”产生的价格差总有新的房客租金来填补。

   然而,市场上并没有源源不断的租客产生新的需求,来填补漏洞,或者新租客入局的速度远远追不上价格差所挖的“坑”,这场游戏就玩不下去了。

   业内人士分析指出,凡是快速扩张阶段的租赁企业都青睐轻资产模式,该模式背后就是管理上的松散,业务员在低价之上给租客继续打折的空间也更大。轻资产的特点是对收来的新房简单改造或者根本就不改造,如果重度装修和深度改造,就不是轻资产。分散式长租公寓大多数可以轻资产方式运营,而集中式公寓几乎都是重资产模式。因此,各地“暴雷”的几乎都是分散式运营的公寓,也就不难理解了。

   对此,征求意见稿均提供了“解药”。

  

   针对“租金贷”问题,第二十三条规定:住房租赁企业不得以隐瞒、欺骗、强迫等方式要求承租人使用住房租金贷款,不得以租金优惠等名义诱导承租人使用住房租金贷款,不得在住房租赁合同中包含租金贷款相关内容。

   这意味着,租赁企业要求租客必须在指定网贷平台用租金贷形式支付租金的强行绑定行为,本次法规生效后便不再允许。

   针对“高买低卖”和“长收短付”两个问题,征求意见稿第三十八条规定:

   住房租赁企业存在支付房屋权利人租金高于收取承租人租金(注:高买低卖)、收取承租人租金周期长于给付房屋权利人租金周期(注:长收短付)等高风险经营行为的,房产管理等部门应当将其列入经营异常名录,加强对租金、押金使用等经营情况的监管。

   “ 这一条规定意味着今后租赁企业在找监管部门备案时,监管部门会检查企业的现金流,若存在两种做法,一定会在现金流上有所体现,企业就会被列入经营异常名录中。”诸葛找房分析师王小嫱说。

   《住房租赁条例(征求意见稿)》,其目的在于构建稳定的住房租赁法律关系,维护正常健康有序的房屋租赁市场秩序。特别是针对长效租赁经营模式,征求意见稿提出了多方面规范措施。

   随着我国住房租赁市场快速发展,房主、房屋中介、租户等房屋租赁各方呈现的种类和数量急速扩大,房屋租赁、房屋经纪等法律关系日趋复杂。过去只针对房东和租户的法律规定,已难以覆盖对整个市场的指导和监管。近期频频被媒体曝光的长租公寓企业跑路、租金贷、虚假房源等问题,严重影响了房屋租赁市场的正常发展和秩序。

   具体来看,征求意见稿提出,住房租赁企业不得以隐瞒、欺骗、强迫等方式要求承租人使用住房租金贷款,不得以租金优惠等名义诱导承租人使用住房租金贷款,不得在住房租赁合同中包含租金贷款相关内容。

   对“高进低出”“长收短付”等高风险经营模式,征求意见稿还提出,住房租赁企业存在支付房屋权利人租金高于收取承租人租金、收取承租人租金周期长于给付房屋权利人租金周期等高风险经营行为的,房产管理等部门应当将其列入经营异常名录,加强对租金、押金使用等经营情况的监管,直辖市、设区的市级人民政府可以建立住房租赁资金监管制度,将租金、押金等纳入监管。

   业内人士对此评价称,征求意见稿中对于广泛关注的租金贷问题,明确提出了“三个不得”要求,针对租赁机构在非理性扩张过程中所存在的“高进低出”问题,给予了严厉约束。从效果上看,通过强化监管的方式,有助于提前抑制风险发生的可能。

   上海易居研究院智库研究中心总监严跃进认为,上述政策的出台,进一步细化了房屋租赁市场的相关政策,特别是针对目前波动较大的长租公寓市场,征求意见稿提出的上述政策如果能真正落实,将会对长租公寓市场等房屋租赁行业发挥有效规范引导作用,同时有利于降低长租公寓经营方式的风险。

   王小嫱则对媒体表示,这个说法比较宏观,“暴雷”之后房客的去留问题只能根据双方合同中规定的情形来办。房客如果进入此类高风险的商业模式,就要提前对“暴雷”后的遭遇有所准备。

  

   划出从业人员“红线”

   欺诈客户、恶性竞争、“涉黑”、租赁纠纷投诉无门……租赁市场的种种混乱,让房屋中介人员和房地产经纪业似乎成了“既让人离不开却又备受诟病”的行业,房屋经纪业服务质量和规范性亟待提高。

   此次征求意见稿提出,要建立住房租赁机构登记制度,提高准入门槛。加强对于行业准入企业的监管,建立租赁机构登记制度,要求企业进行备案,制定奖惩措施,明确了房屋经纪机构及从业人员行为的“红线”。

   中国房地产业协会常务理事兼法律事务专业委员会执行主任朱树英分析称,我国房地产租赁市场的中介行业发展很不平衡,中介行业多以小企业为主,大公司数量较少,而且房屋租赁中介市场成本、竞争技术门槛较低,导致出现低价竞争的不良状态,最终都由消费者买单。

   “此前市场中介行业的准入门槛太低,随着我国简政放权政策推行,很多小中介公司先去注册营业执照,只需在住建部门备案即可。准入门槛低,很容易让某些小中介公司处在政府职能部门的监管之外。”朱树英说。

   朱树英建议,应该完善房屋租赁市场机制,增加供应,壮大市场主体做大规模,稳定租赁关系,加强权益保障,提高服务质量。同时,加强中介服务人员的培训,提升素质,推行从业人员登记备案制度和职业培训制度,鼓励房地产经纪从业人员参加全国评价类考级考试,施行服务等级分类。

   此次征求意见稿也加大了对房屋经纪行业的监管力度。征求意见稿规定,提供住房租赁信息发布服务的网络交易平台经营者,应当依法履行联网备案责任,并对信息发布者的真实身份信息负责,不得允许未备案、被列入经营异常名录或者严重违法失信名单的住房租赁企业、房地产经纪机构及其从业人员发布房源信息。网络交易平台经营者知道或者应当知道信息发布者有提供虚假材料、虚假信息等违法情形的,应当采取删除、屏蔽相关信息等必要措施,保存相关记录,并向有关部门报告;未采取必要措施造成他人损失的,依法与信息发布者承担连带责任。

   此外,对于虚假房源信息是房屋租赁市场乱象中饱受诟病的一类问题。一套房屋照片成为多套房源共用“实景”、相同房源价格相差数十万元……房产中介通过发布虚假房源、伪造房屋交易价格等方式,诱导购房者、租房者上钩的情况频频发生。

  

   针对房屋租赁企业发布虚假房源、隐瞒影响住房租赁的重要信息,泄露或不当使用客户信息等内容,征求意见稿都进行了详细的说明及相关处罚措施。

   比如,对发布虚假房源信息的行为,征求意见稿规定,由房产管理部门予以警告,责令限期改正;逾期不改正的,责令停业1个月以上6个月以下;可以处2万元以上10万元以下的罚款。造成损失的,依法承担赔偿责任。

   总体来看,《住房租赁条例(征求意见稿)》直面当前市场热点难点问题。如针对租金贷“暴雷”的严重后果,规定“住房租赁企业不得以租金优惠等名义诱导使用租金贷”;针对当事人对租赁合同的不尊重,规定“出租人不得擅自进入租赁住房,不得单方面提高租金、撕毁合同等内容,从公平的角度保障了承租人权益”;如针对房地产经纪机构赚取租金差价,规定“不得二次收取佣金”;要求房地产经纪机构应当对住房租赁服务项目实行明码标价,在住房租赁经纪活动中不得收取任何未予列明的费用;针对热点城市房租过快上涨,鼓励“签订长期住房租赁合同。合同履行达到一定年限的,还可按照地方政府的规定享受相应的政策支持”。

   对于很多城市里的“漂一族”来说,日前向社会公众征求意见的《住房租赁条例(征求意见稿)》是场及时雨,将会减少他们居住方面的诸多顾虑,为我国住房租赁市场的规范稳健发展保驾护航。

   此次意见稿对住房租赁市场的规范措施设计更为全面和细致,有利于指导各地落实更加本地化的住房租赁政策。

   在贝壳研究院首席市场分析师许小乐看来,《住房租赁条例(征求意见稿)》对于构建租购并举的房地产长效机制具有重大意义,有助于推动住房租赁市场监管的制度化、常态化。

  中原地产首席分析师张大伟说,只有租赁市场稳定了,买卖市场才能稳定,尽管租赁市场存在部分乱象,但随着政策的重视,租赁市场稳定和回归理性可以预期。

相关推荐

租客网视每一位入驻的房东为珍贵的资源,感激你们的信任和选择!

01浸泡几片柠檬的记忆第一次出租,签约时见到房客是一对小情侣,男孩文质彬彬的,女生温婉大气,两个人站一块登对极了。更让人羡慕的是,两人天天形影不离,下班以后总见他们一块逛超市、买菜、做饭。房子里被他们一点点装饰的越来越温馨。格纹的桌布,纯白的地毯,精致的香薰……女孩偶尔插上的鲜花更是点缀了一屋子的浪漫。就算我已经结婚多年,也不由被他们秀了一脸。他们从大学开始相恋,携手走过五年了,两人十分默契。男孩对女孩简直是无微不至,女孩总抱着保温杯,男孩就亲手给她做了柠檬蜜。有天女孩也给了我一瓶,我看着晶莹剔透的蜂蜜,对他们的未来充满了期待。当一年租期满,我再过去看看房子,打算跟他们商量续约的事。这次却只有女孩一个人在家了。她问我:“能不能给我换个房间?我一个人住,用不着那么大。”我才恍然发现,她已经很久没更新关于男友的朋友圈动态了,桌上的柠檬蜜也空了。没有蜜的柠檬,大概总是酸的。——深圳房东郑女士02来日方长的甜第二次出租,房子租给了一家三口,孩子爸爸很实诚:“我们双方家里条件都一般,买房比较吃力,所以就暂时不买了,来日方长嘛,一家人快乐生活在一起比较重要。”孩子妈妈很乐观:“这些年,我和我先生感情一直很好。我主内他主外,我就好好在家教育孩子,他在外面风吹日晒的我也挺心疼,不过我相信我们的日子总会越过越红火的。等孩子大一点上了幼儿园我也去找份工作,我们俩一起努力慢慢攒钱,买房也是可以实现的。只要我们一家人相爱,租房日子也过得甜甜蜜蜜的。”现在许多年轻人不结婚不要小孩的理由都是没房,可是也有人先成家在买房,生活的意义本就不该被房子限制住。——成都房东刘先生03用心良苦第三次出租,租给了一对中年夫妻。他们和我商量超长的租期,希望减少一些租金。了解了具体情况才知道,夫妻俩是本地人,原本有房子,也是个中产家庭。当年为了送儿子出国上学,就一咬牙把房子卖了,不得已开始了租房住。房价一年年上涨,两夫妻也没有再买的能力了,想想稳定个地方长期租住下去,等待儿子学成归来。可儿子在国外也没有太大的发展,甚至不能自己经济独立,更别提给父母买房了。可两夫妻从来没有因为卖房子而后悔,他们觉得孩子的未来最重要。同样身为人母,我理解他们的用心良苦,也感动于他们为子女的付出。——上海房东孔女士04失眠酒之辣我是一个老房东了,入驻租客网很多年,租客一直没断过,这次的租客是一个意气风发的小伙子,毕业不久的大学生,没什么经验,但是满腔热血,一身抱负。看到他满怀期待的样子,我就想起年轻时候的自己。我也是这样怀揣着梦想来到深圳,慢慢的被生活削去了凌云壮志,但是平稳的生活也有安逸的好处吧。小伙子的打拼之路也并不顺利,房子续租的时候看到他一个人喝着烈酒,很是呛口的样子,但他说:“现在工作了才知道,喝酒也是一种本事,会喝酒好谈生意啊,我得练起来。”我也不知道他是买醉还是练酒量,生活的辛辣就像那杯酒一样,每一个尝过的人都有自己领会的滋味。——深圳房东易先生租客网视每一位入驻的房东为珍贵的资源,感激你们的信任和选择,也欢迎每一位上平台的租客,你们是我们亲近的家人。希望善良、诚恳、尽责的房东们,和拼搏、勇敢、阳光的租客们,都能在租客网拥有一段美好的“邂逅”。

2020年09月02日 10:56

疫情期间房屋租赁纠纷应该怎么破?

——受疫情影响开不了业,房租该怎么算?——能否提前结束合同,要回保证金?近日,广州市黄埔区人民法院在一起涉疫情房屋租赁合同纠纷中,综合考虑合同受疫情影响情况,根据公平原则,引导双方当事人合理分担因疫情防控导致的不利后果,推动纠纷快速化解。受疫情影响开不了业解除合同闹纠纷一年前,黄某租赁朱某商铺用于经营美术教育培训机构,双方签订租赁合同,租赁期从2019年2月22日至2020年2月底。1月24日,广州市教育局明令禁止全市校外教育培训机构开展线下培训活动。为配合疫情防控,黄某关闭了美术教育培训机构,并于2月3日以疫情不可抗力致合同不能履行为由,要求2月份租金按使用天数折算。2月4日,黄某搬离房屋,并向朱某发送房屋清场视频和图片。此后,朱某未到现场检查清场情况,并要求黄某缴纳2月份租金及物业费。黄某一气之下将朱某诉至法院,要求2月份房租按实际使用天数4天折算缴纳,并返还房屋租赁保证金。疫情防控特殊时期涉房屋租赁合同纠纷多发如何快速妥善化解矛盾纠纷让双方当事人恢复正常生产生活?3月16日,广州市黄埔区人民法院法官李小伟接手该案后,理清案情来龙去脉,了解双方当事人的诉求。原来,黄某在2月4日搬离承租商铺时仅带走了自己所需物品,并未完全腾空,且黄某在商铺墙面张贴海报导致墙面受损,朱某需额外支出费用对墙面重新粉刷。而朱某在收到黄某的清场视频后,并未及时督促黄某清场,也有着一定的责任。在明确了矛盾点后,李小伟对双方当事人做工作,经耐心释法明理,双方当事人同意各退一步,并达成了调解协议:黄某先行清空租赁商铺,商铺2月份房租及物业费由双方平摊,直接在商铺保证金里扣除,朱某退还黄某剩余保证金。3月18日,法官安排两人分别签署调解协议。至此,该起纠纷圆满化解。法官说法疫情防控确实在一定程度上给租赁合同的履行带来影响,但租赁双方面对疫情引发的纠纷仍需注意以下几个问题:严格区分租赁物商业和居住用途,根据不同用途标的物在疫情期间所受影响的严重程度,采取不同的处理措施。●对于承租用于居住的租赁物,租赁物除用于居住外还具有储物功能,租金减免原则上需以出租人同意为前提,除非有证据证明承租人因疫情被收治或隔离导致长时间不能使用租赁房屋。●对于承租用于商业经营的租赁物,因政府采取疫情防控措施导致承租人在一定期限内无法经营或无法正常经营的,承租人因疫情导致经营困难延期交租的,出租人依据合同约定要求承租人承担逾期交租的违约责任的,不予支持;承租人请求减免租金的,可综合考虑疫情影响的期间和程度,酌情予以支持;承租人请求解除合同的,应当根据公平原则,结合实际情况确定。承租人以疫情构成不可抗力要求免除相应违约责任需慎用。如疫情发生后订立的合同,或在疫情发生前已构成迟延履行的,不能适用不可抗力条款主张免责。承租人主张疫情构成不可抗力要求免除相应违约责任,还应综合考虑以下几个因素:●政府及有关部门采取的防控措施对合同履行产生影响的严重程度;●是否及时履行了通知义务,告知合同相对方合同受疫情影响的具体情况;●免除责任范围仅限于疫情对合同履行产生影响的范围,而不能无限扩大。最后,承租人还需对其主张承担举证责任。

2020年05月29日 17:38

如何利用伪原创增加自己网站的原创文章

网站在SEO优化中是大家在日常都会做到的工作,而这里面的工作重点就是写原创文章,但对于没有文字功底的网站工作人员来说,写作便是种笔尖上的噩梦,为了解决这个难题,很多小伙伴便把精力集中在了写伪原创,那么什么才是真正的伪原创呢?百度又是如何评判文章的质量呢?要想弄明白这个道理要知道伪原创的定义,百度百科给的定义是:伪原创是指把篇原创的文章进行再加工,使其让搜索引擎认为是篇原创文章,从而提高网站权重。编辑方法有修改标题的关键词和首尾段落总结两种。既然知道了伪原创的定义,那么下面小编和小伙伴们起来分析下,如何写高质量的伪原创,其实所谓的高质量伪原创是将已经发布的片旧的文章经过我们人为的调整改动,又将其发布于网络,同时又巧妙的躲避百度蜘蛛的检索规则,使其认为是篇原创文章,看到这里,我想小伙伴都应该明白做伪原创的精髓在哪里了,我们要做的内容是如何躲避蜘蛛的层层审核,使其认为是篇原创文章。那么问题来了?这些和伪原创又有什么关系呢?其实其中的原理都是相同的,只不过发展到,其数据演变为云计算,功能更加便捷快速而已,下面给大家说下搜索引擎的爬行原理,以此来指导我们写出更好的伪原创。搜索引擎的排名原理,第步要做的是爬行和抓取,以此完成蜘蛛的数据收集任务,步是蜘蛛的链接跟踪,其中将涉及深度优先法则与广度优先法则,第三步将是根据搜集数据建立地址库。第四步是预处理,很多人将此步骤定义为索引,其实这里有必要说明下,预处理包含众多规则,而索引只是预处理中重要的步骤,下面到了我们本次要说的重要的步骤,也是关系我们是否能成功处理伪原创的问题。预处理第步:文字提取,因为正常的网页中包含大量的标签,JS程序等无法用于排名的东西,所以第步将是把这些无法用于排名的东西统统处理干净,只剩下利于我们排名的文字,当然除了这些标签代码外,搜索引擎也会提取出些特殊的信息代码,例如富媒体替代文字等。部是:中文分词,中文分词是搜索引擎特有的步骤,搜索引擎处理页面及用户搜索都是以词为基础,英文等语言单词与单词之间有空格分隔,搜索引擎索引程序可以直接把句子划分为单词的集合。而中文词与词之间没有任何分隔符,个句子中的所有字和词都是连在起的。搜索引擎必须首先分辨哪几个字组成个词,哪些字本身是个词。第三步是:去停止词,无论是中文还是英文,语句中总会包含些嗯,得,的,and,or,the等词语,搜索引擎在索引页面之前会去掉这些词语,以减少无畏的计算。第四步是:消除噪声,绝大部分页面上都会包含对搜索排名没有贡献的些词语,这些词语也将统统被搜索引擎所CUT,接下来将是去重,正向索引,倒排索引,链接关系计算,特殊文件处理,后步是:排名。所以看到这里的小伙伴应该明白单纯的将篇原创文章拿来后经过修改标题,然后关键词植入是不会把搜索引擎蒙蔽的,更何况,XX搜索引擎接二连三的算法层出不穷,又增加了对句子,对段落的各种匹配模式,所以又增加了伪原创的难度,并且伪原创问题已经在各类搜索引擎中加入甄别算法,对核心关键词匹配度达到70%的将被认为为伪原创,并对词意进行分析,对词意相似度达到80%的将定义为伪原创。  作为我们这些辛苦的网站工作者,要做的是合理避开这些规则,让我们的伪原创成为真正的原创。让这些原创,真正的让百度收录,将会具有事半功倍的效果。

2020年04月04日 04:11